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只要在项目运行中招用中坪县的人力资源，对中坪县而言也是一种收益，实打实的收益。这些人力工资，县里甚至可转手纳入县里的收入，只不过随即转到工人身上。这么转一圈，县里的成绩和数据都有了，实际上确实有不少人得到了收益。
“王局长这个提法比较合理，也比较实在，双方都容易接受。”李翠芝说。
“先写上吧，我们提出来，县里最后决策如何，那不是我们该考虑的。”曹辉这段时间压力太大，觉得杨光欣之前给出的承诺似乎不那么容易得到，但他已经做了选择，之内在强大压力下坚持。
一个下午讨论会，一份招商引资草案讨论出来，也是曹辉再不断地催促中达成，效果如何，曹辉也知道不尽人意，但他也感觉到杨光欣在县里工作的时间太紧迫了。
停两天，曹辉组织了第二次讨论，在原来基础上将文稿进行补充，经过这样两次讨论后，招商引资局这边觉得这样的文稿已经完善。曹辉便带着李翠芝一起到县里汇报，在杨光欣办公室，曹辉有些紧张。
一开始进招商引资局还不觉得，之后，招商引资局闹得越来越厉害，几乎成为县里关注的中心。而他承受着方方面面的压力，至今都没看到如何解决局里那些没有岗位的人工作安排问题。这个问题不解决，他这个局长就无法安宁，而偏偏这种事又不是他能够做主的。
杨光欣认真地读了文稿初案，这份方案的初稿他也看过，读一遍，对招商引资局讨论后有多少改动心里是明确的。同时，也明白招商引资局对县里招商引资的看法和态度，对他们给商家让出更多利益的做法，杨光欣也理解。
当初在高岭江镇、在双星县、在开发区不都是如此做的？因为这些落后地区，本身处于劣势，不多给商家利益就无法将对方吸引过来。
这些因素，杨光欣自然明白，将文稿交给文程、宋强和张青山看，曹辉就更紧张了。之前说过来回报招商引资局的工作进展，领导没说会有讨论，进来后才见其他领导。文程是副县长，县里经济工作是他处理，宋强是挂职的副县长也是做经济方面的工作，对这份讨论出来的文稿，原本以为会在杨光欣的知道下，在进行修改。
给其他领导看后，意味就不同了，这时候，曹辉和李翠芝都不好说话，只能静等。文稿十几页，有些是表格，阅读起来时间稍长，过半小时，办公室里一直都安静，偶尔有纸业翻动的响声。
杨光欣不说话，曹辉也不好说话，注意力最初是在领导脸上，希望从领导神态上看出一些端倪，后来便也在会议文稿的讨论，思考这份文稿还有哪些不足。
等文程、宋强看过，杨光欣笑着说，“请两位过来是想听听你们对这分文稿提出一些看法，让招商引资局那边再修改，务必做出一份有实际操作又切合中坪县的招商引资政策指导性方案。”
“杨县长，关于招商引资相关的政策、做法等，之前确实也看过一些，中坪县能不能跟其他地区、跟开发区相提并论？我觉得中坪县更特殊一些，具体的优惠条件，或许可放得更宽，只要有人肯到县里来做项目、参与我们县里的发展、建设，就是大好事。”
杨光欣笑笑，从目前状况看，中坪县确实只有出让更多利益才可能吸引到外来资金。但他的意思不是如此，这份文件一旦形成，至少在五年内不再随意修改了。而五年内，紫血藤的研究肯定有突破性进展，建立药厂、在制药产业链条中将会有不少上游、下游产业带动出来，到时候，设立一定的门槛、给县里正确适合的利益，那是必须的。
文程虽然负责县里的经济方面的工作，在中坪县，经济工作这方面主要是落在口头上的事情，文字、文稿的数据，文程对这些还熟悉，提出几点想法。
挂职的人一般都不参与太实际、牵扯比较大的决策。宋强到县里不足一年，不过比杨光欣早来一点点，对县里的情况并不太熟悉。
见杨光欣看着他，宋强沉吟一阵，说，“招商引资局这份文稿思路清楚，对招商引资工作有明确的指导思想，具有前瞻性，我觉得很适合中坪县目前的现状。不过，在招商引资优惠条件上，县里的自身利益让出稍为多了，至于如何把握让商家动心，又保住县里自身利益的尺度上，我也把握不准。”
杨光欣点点头，说，“在招商引资优惠政策上该怎么决策，我们完全可先反复讨论，还可请更多的人参与。特别是一些老一辈同志，他们对中坪县是热爱的、也了解这里的实际情况，请老一辈同志参与决策，会更加适合县情。”
“好的，杨县，我们尽快推动这一事，请老一辈同志共同讨论我县招商引资政策的决策。”曹辉听懂杨光欣的意思，如果单纯是县政府之类讨论，然后就做出决定或提交县委常委，这样的文稿真正实施之后，总会惹人闲话，有什么责任之类也会集中在一个人身上。
但经过老一辈人参与，讨论，这样的决策在县委常委也容易通过，对县情也会充分考虑到各种情况。
杨光欣的用意跟曹辉的意思不太一致，他是想经过老一辈同志讨论后，这份决策会在中坪县传开，如此，县政府要推动招商引资工作也会在全县传开。让人们意识到县里做招商引资工作不再停留在文字上，而是要做出实绩。
“曹辉局长，是不是可利用网络手段，向全县发布这份初稿，听取更多人的意见？”杨光欣说。曹辉神情一呆，却见杨光欣很坚决的样子，说，“好的，杨县。”
以招商引资局的名义对外发布初稿，自然引起不少人冷言冷语，之后，由政协、人大、离休局等单位一起，邀请五十为离退休老干部，参与讨论县里这份招商引资政策文稿。